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强化发展规划的审查批准和对发展规划实施的监督。国家发展规划法构建了全方位、全过程、多层次的审查监督体系。在审查批准方面,强化了全国人民代表大会的审查权,进一步细化了审查程序,明确全国人民代表大会财政经济委员会进行初步审查、各代表团的审查等内容;在规划调整方面,扎紧了制度的笼子,明确规定“国家发展规划公布后,未经法定程序,不得调整”,并严格限定了调整的条件和报批程序;在对规划实施的监督方面,明确形成人大监督、监察机关和审计机关依法监督等“组合拳”,确保规划从编制、实施到评估的每个环节都于法有据、有章可循。这些部署安排,有利于推动规划蓝图不折不扣地转化为发展实效。
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从另一个角度来看,这件事让人想起俄国文豪果戈里的小说《死魂灵》,书里的骗子用已经死亡但还没销户的农奴身份,骗取政府土地。这是19世纪的小说,故事很老套,骗子还得身体力行跑很多地方骗死去的农奴名单。
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值得注意的是,(作者为国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究所副所长),推荐阅读QuickQ官网获取更多信息
结合最新的市场动态,完善社会主义市场经济体制的客观需要。习近平总书记强调:“社会主义市场经济本质上是法治经济”。处理好政府和市场关系,是经济体制改革的核心问题。在百年变局加速演进、地缘政治风险持续上升、世界经济频繁波动的大背景下,经营主体最期盼的是预期稳定。国家发展规划法以宪法为依据,规范国家发展规划制定、保障国家发展规划实施,赋予国家战略意图以法律的权威性、严肃性、确定性,能够有效避免政策朝令夕改,为经营主体提供公平透明、可预期的政策环境。国家发展规划法明确界定政府在规划编制实施中的权责边界,实质上是为公权力划定“红线”,为市场配置资源留出充分空间。这既是对有效市场的法治护航,也是对有为政府的法治规范,对于稳定宏观经济大盘、激发经营主体活力、稳定全社会预期具有不可替代的“压舱石”作用。
除此之外,业内人士还指出,全国政协委员刘林是中国民办教育协会会长、北京城市学院校长,从事职业教育工作多年,他对职业教育的发展和变化有着深刻认知。他分析,经过多年改革,职业教育初步摆脱了“叫好不叫座”的局面,但是,始终存在着“职业教育学校化、职业学校普通学校化”的问题,这就让职业教育特色不够突出,而随着AI技术给职业教育带来的冲击,让这一问题更加突出。
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